Sud-Soudan : des violences quotidiennes malgré l'accord de paix

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Il y a deux ans, la guerre civile au Sud-Soudan a été déclarée terminée. Mais l'ampleur actuelle de la violence, notamment le long des lignes ethniques, est "inquiétante", a déclaré Joane Holliger, conseillère pour la sécurité humaine de la Suisse au Sud-Soudan. Elle a pris la parole lors du webinaire de Mission 21, en compagnie de deux acteurs importants du processus de paix en cours, qui sont également intervenus depuis Juba : James Oyet Latansio et Rajab Mohandis. 

James Oyet Latansio, également appelé Father James, est secrétaire général du Conseil sud-soudanais des Églises (SSCC)Mission 21 dans ses activités Projets de paix et de réconciliation au Sud-Soudan travaille en étroite collaboration. Rajab Mohandis est directeur exécutif de l'Organisation pour la bonne gouvernance (ORG) et coordinateur du Forum sud-soudanais de la société civile. Il est cosignataire de l'actuel accord de paix et a un rôle d'observateur dans sa mise en œuvre.

 

L'économie est au plus bas, les gens ont faim

Mais pourquoi la paix est-elle si difficile à atteindre au Soudan du Sud, pourquoi la violence persiste-t-elle ? Les trois invités de la table ronde en ligne étaient largement d'accord pour dire que la mise en œuvre pratique de l'accord de paix négocié en 2018 était trop lente. "Le contenu est bon, la mise en œuvre piétine", a déclaré Mohandis. "L'économie est en berne, les gens luttent contre les conséquences des catastrophes naturelles et leurs traumatismes de guerre", a déclaré le père James. "Ils ont faim et ils sont désespérés. Il est donc très difficile de sortir du cycle de la violence".

   

                   

                   Père James, secrétaire général du Conseil sud-soudanais des Églises: "Beaucoup d'entre nous sont nés pendant la guerre, nous avons tous vécu la guerre et je vais peut-être mourir à la guerre. Malgré tout, je garde l'espoir de vivre la paix".

 

La violence est trop présente dans la vie quotidienne

Rajab Mohandis a expliqué que lors d'un sondage réalisé en juin, 86% des personnes interrogées au Sud-Soudan n'avaient pas exprimé d'espoir quant à une mise en œuvre réussie du processus de paix. Il y a certes de petites améliorations, mais la violence, les viols et les enlèvements sont trop présents dans la vie des gens.

 

                  

                   Rajab Mohandis, cosignataire de l'actuel accord de paix : "Les dirigeants politiques doivent mieux communiquer avec la population pour faire connaître le contenu de l'accord de paix".

 

Les politiques attisent les conflits

"C'est aux dirigeants politiques de communiquer correctement le contenu de l'accord", a déclaré Mohandis. Mais c'est justement là que le bât blesse. Un gouvernement d'unité nationale s'est certes formé, mais il manque des structures qui fonctionnent au niveau communal. De plus, la communication de l'élite politique ne serait pas suffisante. Les conflits seraient plutôt attisés pour gagner des partisans que pour transmettre l'idée d'une paix durable. Il y a encore un long chemin à parcourir dans ce domaine - et les organisations de la société civile et l'Eglise sont fortement sollicitées et mises à contribution. "Nous faisons de gros efforts pour atteindre les gens et pour établir le contact entre l'élite politique et la population", a déclaré Mohandis.

 

La réconciliation, élément clé du processus de paix

L'un de ces efforts, soutenu par le Département suisse des affaires étrangères (DFAE) et Mission 21, est le "Action Plan for Peace" (plan d'action pour la paix). Il a été mis en place par le SSCC, sous la direction du Père James. Le plan d'action comporte quatre piliers : le renforcement des capacités, c'est-à-dire la transmission de compétences ; l'advocacy, c'est-à-dire le plaidoyer en faveur de la paix ; les forums neutres, dans lesquels un dialogue entre les parties en conflit peut avoir lieu, ainsi que la réconciliation et le traitement des traumatismes.

 

                  

                   Joane Holliger, conseillère pour la sécurité humaine de la Suisse au Sud-Soudan : "Le traitement des traumatismes et la réconciliation sont essentiels pour une paix durable". 

 

Ce dernier point est extrêmement important, ont souligné Joane Holliger et Father James. "Il y a trop de haine, de vengeance et de traumatisme dans le pays. Pardonner à quelqu'un qui a tué ses proches est infiniment difficile", a déclaré le père James. Il faut néanmoins travailler dans cette direction, tant avec les victimes qu'avec les coupables, afin d'aborder les actes de violence du passé et du présent. Des exemples concrets, dont le père James a parlé, montrent que cela peut réussir. L'Eglise est un acteur important dans ce domaine, "car les gens nous font encore confiance, alors qu'ils ont perdu confiance dans d'autres institutions et dans le gouvernement". Les membres du gouvernement et de l'administration seraient trop soucieux de leur propre intérêt au lieu de faire réellement avancer le travail en faveur de la paix. Cela affaiblit leur crédibilité.

L'espoir de paix demeure

L'éducation est également un élément important du processus de paix (lire ici plus sur les projets d'éducation de Mission 21 au Sud-Soudan). "Nous voulons parvenir à un changement au Sud-Soudan, en nous éloignant d'un récit de guerre pour aller vers un récit de paix". Cela n'est possible qu'avec l'éducation. Et avec de l'espoir, selon le père James : "Beaucoup d'entre nous sont nés pendant la guerre, nous avons tous vécu la guerre et je vais peut-être mourir pendant la guerre. Malgré tout, je garde l'espoir de vivre la paix".

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Texte : Miriam Glass, Mission 21

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